南京招標(biāo)投標(biāo)云網(wǎng)
南京招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)主辦
南京招標(biāo)投標(biāo)云網(wǎng)
南京招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)主辦
務(wù)實(shí)推進(jìn)招投標(biāo)行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
——重咨集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記楊樹(shù)維談供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要做法和工作目標(biāo)
2016年以來(lái)，重慶國(guó)際投資咨詢集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重咨集團(tuán)”)緊緊圍繞中央和重慶市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和改革創(chuàng)新發(fā)展要求，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)的新需求和行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，用改革和創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在提升企業(yè)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力這“四力”上做文章、下功夫、求發(fā)展。下面，我圍繞本次年會(huì)和研討會(huì)的主題，介紹一下重咨集團(tuán)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要做法和下一步思路。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要做法
1．“擴(kuò)”——擴(kuò)大有效供給
瞄準(zhǔn)國(guó)家和重慶市大力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，圍繞市場(chǎng)需求深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極開(kāi)展PPP綜合咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、大數(shù)據(jù)咨詢等新興業(yè)務(wù)。
第一，發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)供給能力。作為從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)起家的綜合性咨詢集網(wǎng)，我們注重發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)在集團(tuán)咨匐全產(chǎn)業(yè)鏈條中的龍頭帶動(dòng)作用，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，做精做深做優(yōu)PPP、海綿城市、地下綜合管廊等國(guó)家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的招標(biāo)綜合服務(wù)，探索招標(biāo)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化、顧問(wèn)化發(fā)展等多種方式，不斷增強(qiáng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的供給能力。今年上半年，重咨集團(tuán)完成招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目近800項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)中標(biāo)金額逾100億元，為政府部門(mén)和企事業(yè)單位節(jié)約資金超過(guò)13億元。招標(biāo)板塊的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長(zhǎng)均達(dá)20％以上，為集團(tuán)又好又快發(fā)展起到了“定海神針”作用。
第二，高度重視和加強(qiáng)PPP綜合咨詢能力建設(shè)，推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞重慶市政府賦予集團(tuán)“重慶市PPP中心”的五大職能(政策研究、技術(shù)支撐、融資支持、信息統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)交流)，在市級(jí)相關(guān)部門(mén)的支持下，著力打造“全市PPP綜合咨詢服務(wù)平臺(tái)”。組建了“1委+3部”的工作機(jī)構(gòu)，即專(zhuān)家委員會(huì)、綜合部、政策研究部和法律咨詢部。通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)一”工程，為全市PPP工作的深入推進(jìn)提供技術(shù)支撐，即：建設(shè)了一個(gè)項(xiàng)目庫(kù)——“重慶市PPP項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備庫(kù)”；制定了一套標(biāo)準(zhǔn)——《重慶市PPP操作指南》；舉行了一系列專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)——“重慶市專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金和PPP實(shí)務(wù)培訓(xùn)”等；翻譯了一本PPP專(zhuān)著——《澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目商業(yè)準(zhǔn)則》(受中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)委托開(kāi)展翻譯工作，為國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)立法提供參考，獲國(guó)家發(fā)改委法規(guī)司好評(píng)，正在出版中)；召開(kāi)了一系列會(huì)議——“重慶市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)PPP發(fā)展研討會(huì)”(解決民營(yíng)企業(yè)參與PPP的難點(diǎn)問(wèn)題，為政府部門(mén)提出推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參與PPP的政策建議)。通過(guò)圍繞政府和業(yè)主單位需求開(kāi)展PPP實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)攻關(guān)，不斷提升集團(tuán)在PPP領(lǐng)域的影響力。今年以來(lái)，集團(tuán)累計(jì)承擔(dān)各類(lèi)PPP項(xiàng)目50余個(gè)，包括：PPP投融資實(shí)施方案編制、PPP招標(biāo)代理、PPP全流程咨詢服務(wù)等。此外，集團(tuán)與基金管理公司、證券公司、中央企業(yè)等20余家大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作洽談，初步形成具有“咨投建”一體化功能的PPP投資基金合作意向和商業(yè)模式。
第三，著力打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的新興咨詢業(yè)務(wù)，是服務(wù)投資建設(shè)全過(guò)程咨詢產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的組成部分。在《重慶市國(guó)資委黨委、市國(guó)資委關(guān)于推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出的“支持重咨集團(tuán)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)”的政策扶持下，集團(tuán)成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢處，引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才、“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)百千萬(wàn)人才百名層次人員”擔(dān)任業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，組建了由律師、專(zhuān)利代理人、翻譯人員等組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢技術(shù)團(tuán)隊(duì)。一方面，充分挖掘集團(tuán)咨詢產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中蘊(yùn)藏的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2015年7月，集團(tuán)成為“重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位”，截止2016年9月，重咨集團(tuán)新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)79項(xiàng)，包括：1項(xiàng)發(fā)明、5項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)，30項(xiàng)商標(biāo)申請(qǐng)權(quán)，4項(xiàng)軟件著作權(quán)和39項(xiàng)版權(quán)登記作品。另一方面，集團(tuán)與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心、重慶版權(quán)保護(hù)中心等政府部門(mén)、西南政法大學(xué)等高校以及國(guó)外多個(gè)律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。今年以來(lái)，集團(tuán)已經(jīng)為多家國(guó)有企業(yè)開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)管理和托管服務(wù)，幫助解決了企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題；幫助一批創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)將其創(chuàng)新成果、商業(yè)模式等“知識(shí)產(chǎn)權(quán)化”，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估工作，探索服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新全過(guò)程的服務(wù)模式。此外，集團(tuán)還與重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶市國(guó)資委、重慶市版權(quán)局等政府部門(mén)簽訂了“政企合作共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)戰(zhàn)略合作協(xié)議”，打造了重慶市首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)。
第四，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)新性業(yè)務(wù)。2016年以來(lái)，集團(tuán)成立新興業(yè)務(wù)板塊，大力發(fā)展新業(yè)務(wù)。集團(tuán)設(shè)立了法律咨詢部，在做好集團(tuán)法律事務(wù)工作基礎(chǔ)上，拓展了PPP法律咨詢等相關(guān)法律業(yè)務(wù)；成立了大數(shù)據(jù)咨詢公司，獲得了重慶市“兩化融合”認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)，開(kāi)展了一系列信息化咨詢和大數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)；新設(shè)貿(mào)易服務(wù)處，通過(guò)市場(chǎng)化方式引進(jìn)具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展貿(mào)易咨詢、貿(mào)易代理等業(yè)務(wù)。同時(shí)，集團(tuán)不斷拓寬傳統(tǒng)咨詢的服務(wù)內(nèi)容，提高項(xiàng)目策劃、投融資咨詢、政策研究、規(guī)劃咨詢等高附加值咨詢業(yè)務(wù)的比重。2016年以來(lái)，集團(tuán)牽頭策劃的“中國(guó)西部木材交易港”項(xiàng)目已納入“中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目”；承擔(dān)的“成渝西昆鉆石經(jīng)濟(jì)圈綜合體交通互聯(lián)互通方案策劃”、“重慶有線IP0上市研究”、“重慶市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同制造試點(diǎn)示范區(qū)策劃方案”、“雅中～江西±800Kv特高壓直流輸電工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析”等得到政府部門(mén)和業(yè)主單位好評(píng)。
2．“去”——去無(wú)效產(chǎn)能
在增加有效供給能力的同時(shí)，重咨集團(tuán)也逐步淘汰落后業(yè)務(wù)產(chǎn)能。對(duì)于業(yè)務(wù)定位不明確、市場(chǎng)前景不好、實(shí)際產(chǎn)值較低的業(yè)務(wù)處或子公司采取業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)合并、取消機(jī)構(gòu)等舉措，不斷調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。今年以來(lái)，集團(tuán)已經(jīng)陸續(xù)關(guān)閉、注銷(xiāo)了兩戶“低效”、“無(wú)效”子公司。
3．“合”——形成發(fā)展合力
第一，深入實(shí)施業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)策略，咨詢?nèi)a(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。一是實(shí)施整體營(yíng)銷(xiāo)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式從單個(gè)業(yè)務(wù)處室對(duì)客戶的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)向依托集團(tuán)戰(zhàn)略合作帶動(dòng)各類(lèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)整體開(kāi)發(fā)。2016年以來(lái)，集團(tuán)先后對(duì)接重慶市10余個(gè)區(qū)縣政府，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)業(yè)務(wù)的全面對(duì)接；二是各經(jīng)營(yíng)單元對(duì)集團(tuán)實(shí)施整體營(yíng)銷(xiāo)的協(xié)同意識(shí)顯著增強(qiáng)，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)效果顯現(xiàn)。上半年，集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊之間、處室之間通過(guò)項(xiàng)目推介、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式，協(xié)同開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的金額達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。
第二，實(shí)施大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放的市場(chǎng)擴(kuò)張策略，不斷擴(kuò)大市外業(yè)務(wù)覆蓋區(qū)域。2016年上半年，集團(tuán)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)重慶市內(nèi)38個(gè)區(qū)縣全覆蓋，省外項(xiàng)目拓展至安徽、江蘇、遼寧、北京、海南等13省(直轄市)。其中，湖北、新疆等五省為首次覆蓋。
第三，整合內(nèi)部資源成立生態(tài)環(huán)保服務(wù)業(yè)務(wù)板塊，著力打造“重慶市綜合環(huán)保服務(wù)平臺(tái)”。集團(tuán)根據(jù)承擔(dān)的《重慶市環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2015——2020)》建設(shè)項(xiàng)目要求，整合內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)資源，成立生態(tài)環(huán)保服務(wù)業(yè)務(wù)板塊，由總經(jīng)理直接管理。設(shè)立低碳領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化子公司，成功申報(bào)了全國(guó)碳核查咨詢機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)資格，探索開(kāi)展碳資產(chǎn)管理、中國(guó)經(jīng)核證減排(CCER)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等碳金融服務(wù)。今年5月，重咨集團(tuán)被國(guó)家發(fā)展改革委授予“全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)中心”(全國(guó)第四個(gè)、西部首個(gè))牽頭單位。集團(tuán)生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)形成了協(xié)同效應(yīng)，下屬生態(tài)環(huán)境建設(shè)公司上半年業(yè)務(wù)合同金額同比增長(zhǎng)402％，在環(huán)保治理工程、污染場(chǎng)地評(píng)估及修復(fù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，與上市企業(yè)合作，開(kāi)展環(huán)保監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)等相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第四，圍繞重慶市大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)等“十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)”，與地方政府共建“西部咨詢高地”。集團(tuán)圍繞重慶市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)等“十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)”，充分發(fā)揮集團(tuán)作為國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)、綜合性咨詢產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的行業(yè)領(lǐng)軍作用，按照政府引導(dǎo)、國(guó)企主建、各方參與的思路，集團(tuán)與地方政府就政企合作打造“西部咨詢高地”達(dá)成共識(shí)，包括：建設(shè)1區(qū)(重慶市咨詢企業(yè)總部集聚區(qū))、1園(重慶市咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)園)、N平臺(tái)(全市PPP綜合咨詢服務(wù)平臺(tái)、全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)、全市綜合性環(huán)保服務(wù)平臺(tái)等專(zhuān)業(yè)咨詢服務(wù)平臺(tái))。
4“增”——增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
集團(tuán)高度重視咨詢技術(shù)創(chuàng)新，列支專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用作為開(kāi)展咨詢新技術(shù)研究和形成服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的經(jīng)費(fèi)支撐，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法和配套獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工參與咨詢技術(shù)創(chuàng)新。集團(tuán)下屬企業(yè)與北京、上海等地專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開(kāi)展BIM技術(shù)研發(fā)和協(xié)同攻關(guān)。通過(guò)運(yùn)用BIM技術(shù)，優(yōu)化了承接工程項(xiàng)目的集成管理，集團(tuán)實(shí)施的工程項(xiàng)目管理“一體化服務(wù)”的效率顯著提高，風(fēng)險(xiǎn)大量減少。
5．“改”——深化企業(yè)改革
第一，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)集團(tuán)改革創(chuàng)新工作。今年初，重慶市國(guó)資委賦予集團(tuán)改革創(chuàng)新“一企一策”9項(xiàng)任務(wù)，集團(tuán)從自身實(shí)際情況出發(fā)，從改革發(fā)展需要出發(fā)，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)改革創(chuàng)新工作。通過(guò)調(diào)整職能部門(mén)設(shè)置，明確職能部門(mén)的職責(zé)與邊界，提高企業(yè)管理水平；將原教育培訓(xùn)處更名為人力資源部，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展；實(shí)質(zhì)運(yùn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公司，針對(duì)區(qū)縣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步增強(qiáng)；圍繞增強(qiáng)主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施并購(gòu)重組，以國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、市場(chǎng)化方式等參與并購(gòu)談判的設(shè)計(jì)院、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等有5家，已經(jīng)達(dá)成意向性轉(zhuǎn)讓的設(shè)計(jì)院有2家；貫徹重慶市政府意圖和重慶市國(guó)資委要求，按照建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)要求，將原屬集團(tuán)的“重慶市機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)交易中心”和“重慶市政府采購(gòu)交易中心”有序劃轉(zhuǎn)至重慶市公共資源交易中心(與市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)重慶聯(lián)交所合署辦公)。同時(shí)，以“貨幣+實(shí)物”方式對(duì)重慶聯(lián)交所增資，戰(zhàn)略性參股重慶聯(lián)交所。
第二，積極推進(jìn)兩項(xiàng)國(guó)企改革試點(diǎn)工作。2016年以來(lái)，重咨集團(tuán)承擔(dān)了“深化企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化用人制度試點(diǎn)”、“企業(yè)酬薪分配差異化改革試點(diǎn)”兩項(xiàng)重慶市國(guó)資國(guó)企改革試點(diǎn)工作。集團(tuán)總結(jié)實(shí)施酬薪分配差異化改革的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在全市國(guó)資系統(tǒng)進(jìn)行交流推廣，并在重慶市工程設(shè)計(jì)院等子公司繼續(xù)深入實(shí)施。集團(tuán)在下屬企業(yè)重慶市工程管理公司開(kāi)展深化市場(chǎng)化用人制度試點(diǎn)，建立健全對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)班子的市場(chǎng)化方式選聘、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬分配等制度體系，實(shí)現(xiàn)收入能增能減、職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出，不斷釋放企業(yè)的發(fā)展活力。
重咨集團(tuán)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中也面臨一些問(wèn)題，主要是：一是“需求端”對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量需求弱化。在當(dāng)前招標(biāo)行業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，作為“需求端”的部分業(yè)主單位往往“重價(jià)格、輕質(zhì)量”，把價(jià)格因素作為選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的首要因素，作為專(zhuān)業(yè)化、品牌化的招標(biāo)機(jī)構(gòu)往往由于人力成本高、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高等因素，輸在了價(jià)格的“起跑線上”。此外，部分地方政府推行的招標(biāo)機(jī)構(gòu)“短名單”制度，入圍機(jī)構(gòu)的服務(wù)供給能力也參差不齊，但是卻在輪圈、抽簽過(guò)程中占得了名額機(jī)會(huì)；二是新興咨詢業(yè)務(wù)培養(yǎng)周期長(zhǎng)，既要以包容心態(tài)看待創(chuàng)新發(fā)展，也要繼續(xù)加大對(duì)新興業(yè)務(wù)的扶持力度；三是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，面臨人才和資金的雙重壓力。集團(tuán)的人才隊(duì)伍側(cè)重于專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，在開(kāi)展PPP等新興業(yè)務(wù)、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的金融人才和行業(yè)領(lǐng)軍人才。此外，作為輕資產(chǎn)企業(yè)，面對(duì)好的投資項(xiàng)目和實(shí)施并購(gòu)重組過(guò)程中，缺乏足夠的資金支撐。
重咨集團(tuán)下一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作目標(biāo)
1．推動(dòng)上市工作，深化企業(yè)改革
今年以來(lái)，重咨集團(tuán)以《重慶市屬?lài)?guó)資國(guó)企改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》為指引，啟動(dòng)了上市研究論證工作。下一步，集團(tuán)將積極穩(wěn)妥地推動(dòng)上市計(jì)劃，并圍繞“上市”的主線，深化企業(yè)改革。一是圍繞打造服務(wù)投資建設(shè)全過(guò)程的綜合性咨詢產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略定位實(shí)施并購(gòu)重組，不斷增強(qiáng)主業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是推進(jìn)企業(yè)改制和集團(tuán)管控模式調(diào)整，逐步將經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)下沉到子公司，集團(tuán)總部作為戰(zhàn)略決策和業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心；三是推動(dòng)集團(tuán)和下屬企業(yè)的股權(quán)多元化改革，引入戰(zhàn)略合作者，不斷增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資源，改善公司治理結(jié)構(gòu)；四是在下屬企業(yè)深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理人員、核心技術(shù)人員等骨干員工分紅權(quán)激勵(lì)和持股計(jì)劃，讓員工成為企業(yè)利益共同體、責(zé)任共同體。
2．實(shí)施“咨詢+”業(yè)務(wù)發(fā)展策略，做大做強(qiáng)主業(yè)
一是“咨詢+新需求”。圍繞國(guó)家大力發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓展海綿城市、智慧城市、地下綜合管廊等新興領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，探索“顧問(wèn)式招標(biāo)”、“多規(guī)合一”、“多評(píng)合一”等業(yè)務(wù)整合模式；二是“咨詢+新區(qū)域”。加快集團(tuán)和下屬企業(yè)的市外業(yè)務(wù)布局和區(qū)域性戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化分公司的業(yè)務(wù)質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理，提升集團(tuán)在全國(guó)咨詢市場(chǎng)占有率和市外業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)水平；三是“咨詢+新客戶”。在加大對(duì)政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)等傳統(tǒng)客戶的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)上，積極拓展對(duì)央企、民企的咨詢服務(wù)模式，不斷培育新的客戶群體。
3．探索實(shí)施“咨詢+投資”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新
以增強(qiáng)咨詢帶動(dòng)投資能力為目標(biāo)，以集團(tuán)現(xiàn)有的金融業(yè)態(tài)(投融資咨詢、小額貸款、互聯(lián)網(wǎng)金融等)為基礎(chǔ)，探索實(shí)施“咨詢+投資”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。一是探索開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)。以“咨詢集團(tuán)(咨詢帶動(dòng)投資的先導(dǎo)作用)+國(guó)有產(chǎn)業(yè)集團(tuán)(融資租賃服務(wù)的基礎(chǔ)客戶)+金融機(jī)構(gòu)(具有金融業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn))+國(guó)有投資公司(優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu))”的模式，聯(lián)合成立融資租賃公司；二是探索開(kāi)展基金管理相關(guān)業(yè)務(wù)。以國(guó)家大力推行PPP投融資模式改革為契機(jī)，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、央企等發(fā)起設(shè)立“PPP產(chǎn)業(yè)投資基金”，選擇優(yōu)質(zhì)的PPP項(xiàng)目，實(shí)施“咨投建”一體化服務(wù)，提升咨詢價(jià)值。
4．積極拓展國(guó)際咨詢業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展
圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和“中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目”，開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性課題研究、行業(yè)政策研究、實(shí)施方案研究等咨詢服務(wù)，策劃包裝一批符合中新戰(zhàn)略合作項(xiàng)目定位、能夠落地的投資項(xiàng)目，著力打造“中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項(xiàng)目綜合咨詢服務(wù)平臺(tái)”。
5．加快推動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，真正把人才作為咨詢企業(yè)發(fā)展的第一資源
以建立現(xiàn)代企業(yè)制度和釋放員工活力為目標(biāo)，完善集團(tuán)人力資源管理系列制度。以市場(chǎng)化招聘、獵頭推薦、高端技能培訓(xùn)等方式，引進(jìn)和培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。實(shí)施“十百千”人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，力爭(zhēng)到2020年，集團(tuán)擁有10名以上國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師、長(zhǎng)江學(xué)者等有權(quán)威性的行業(yè)領(lǐng)軍人才；匯聚100名以上在全國(guó)和重慶市相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域和咨詢技術(shù)方面具有影響力的技術(shù)負(fù)責(zé)人；擁有1000名以上具有中高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)、相關(guān)職業(yè)資質(zhì)和豐富業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
| 南京招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)版權(quán)所有業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位：南京市發(fā)展和改革委員會(huì) |
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