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  為推進(jìn)我市政府采購信息化、電子化，提升政府采購效率和監(jiān)管效能，按照全省政府采購“一張網(wǎng)”統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，在集中采購業(yè)務(wù)納入“蘇采云”系統(tǒng)基礎(chǔ)上，自2024年9月1日起，將全市分散采購項目全部納入“蘇采云”系統(tǒng)實施，實現(xiàn)政府采購全流程電子化交易。有關(guān)具體工作，以及“蘇采云”系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章續(xù)辦、政府采購信息發(fā)布管理以及貨物類網(wǎng)上商城運維等事項通知如下，請遵照執(zhí)行。

  一、分散采購項目全面納入“蘇采云”系統(tǒng)電子化實施

  自2024年9月1日起，“蘇采云”系統(tǒng)將關(guān)閉“線下評審”選項，只保留“線上評審”方式。全市所有政府采購項目全部納入“蘇采云”系統(tǒng)實行全流程電子化實施，具體安排如下：

  1.時間過渡要求。各分散采購代理機構(gòu)接受委托的政府采購項目，9月1日前已發(fā)布采購公告的，按照原線下評審程序繼續(xù)完成后續(xù)流程直至項目結(jié)束。截至9月1日尚未發(fā)布采購公告的，應(yīng)當(dāng)選擇“線上評審”方式按照電子化流程實施。

  2.充分宣傳發(fā)動。各分散采購代理機構(gòu)應(yīng)通過采購公告、采購文件、評審短信等方式將項目全流程電子化實施事宜告知政府采購項目各方當(dāng)事人（包括潛在供應(yīng)商、評審專家等），確保政府采購項目相關(guān)當(dāng)事人充分了解知曉項目信息和實施流程，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，保障“線上評審”順利實施。

  3.技術(shù)支持要求。各分散采購代理機構(gòu)實施首個“入云”項目、發(fā)布采購公告時同步聯(lián)系“蘇采云”運維公司做好備案，運維公司應(yīng)根據(jù)項目復(fù)雜度，于評審當(dāng)日提供“線上評審”技術(shù)支持，確保首個項目順利實施，打好業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。若首個項目為重大項目，運維公司將提供開評標(biāo)現(xiàn)場技術(shù)支持，請分散采購代理機構(gòu)至少提前一星期通過QQ交流群通知運維公司，方便安排現(xiàn)場技術(shù)支持工作。

  4.線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自8月23日起，各代理機構(gòu)可通過“蘇采云”系統(tǒng)登陸界面右側(cè)獲取操作手冊和操作指導(dǎo)視頻。為保障順利推進(jìn)，“蘇采云”運維公司將于2024年8月28日下午兩點通過騰訊會議舉行線上培訓(xùn)（房間號為：508-926-557）。

  5.軟硬件要求。各評審專家應(yīng)配有CA數(shù)字證書和電子簽章。各分散采購代理機構(gòu)應(yīng)具備以下軟、硬件條件：

  （1）滿足開評標(biāo)所需數(shù)量的計算機——建議數(shù)量10臺以上，并已正常安裝“蘇采云”控件。如發(fā)現(xiàn)插件無法正常使用，可安裝已通過省級測試的win10操作系統(tǒng)、谷歌瀏覽器、WPS專業(yè)版或低于等于Office 2016的本地編輯軟件。

  （2）開評標(biāo)計算機可正常訪問互聯(lián)網(wǎng)。

  （3）有適當(dāng)數(shù)量連接了開評標(biāo)計算機的打印機。

  （4）可靠的網(wǎng)絡(luò)安全保障。

  （5）明確專門服務(wù)團(tuán)隊，加強政府采購代理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

  6.各區(qū)組織推進(jìn)。各區(qū)財政部門應(yīng)做好本區(qū)政府采購信息化、電子化部署推進(jìn)，及時告知本區(qū)采購單位通知要求，指導(dǎo)督促本區(qū)分散采購政府采購業(yè)務(wù)按時按要求納入“蘇采云”系統(tǒng)電子化實施。

  7.規(guī)范文件收費。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號），實現(xiàn)電子化采購的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)商免費提供電子采購文件。

  二、“蘇采云”系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章續(xù)辦

  根據(jù)《關(guān)于更換全省政府采購交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章的通知》（蘇財購〔2023〕101號）（附件1）要求，我市于2023年8月全面更換“蘇采云”系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章，有效期1年，現(xiàn)即將到期，為保障政府采購工作正常開展，請政府采購各方當(dāng)事人做好續(xù)期、補辦工作。

  1.收費標(biāo)準(zhǔn)。CA數(shù)字證書和電子簽章續(xù)期、補辦費用115.2元/年/套（CA數(shù)字證書58.2元，電子簽章57元），增辦無電子簽章的CA費用97元/年/個，續(xù)期費用58.2元/年/個。

  2.支付主體。采購人和集中采購機構(gòu)新辦、續(xù)期和補辦CA數(shù)字證書和電子簽章的費用，評審專家新辦和續(xù)期首套CA數(shù)字證書和電子簽章的費用，由同級財政承擔(dān)，各級財政應(yīng)做好資金保障工作。采購人增辦無簽章功能的CA數(shù)字證書，社會代理機構(gòu)和供應(yīng)商新辦、續(xù)期和補辦CA 數(shù)字證書和電子簽章，需自行承擔(dān)費用。

  3.支付方式。通過掃碼支付或?qū)D(zhuǎn)賬支付的方式完成付款，具體操作事宜請聯(lián)系咨詢江蘇意源科技有限公司（王娟娟：18051956669）。

  4.現(xiàn)場辦理點。南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號省公共資源交易中心三樓開標(biāo)區(qū)受理臺1號窗口聯(lián)系電話：025-83668701或南京市建鄴區(qū)江東中路265號南京市公共資源交易中心北門外1255室（一樓）聯(lián)系電話：025-68505941。

  三、政府采購信息發(fā)布管理

  為進(jìn)一步加強和規(guī)范政府采購信息發(fā)布工作，切實提高政府采購?fù)该鞫龋?/span>2024年4月1日起，全省政府采購項目各類公告、公示信息已實現(xiàn)通過“蘇采云”系統(tǒng)推送至江蘇政府采購網(wǎng)（以下簡稱“省網(wǎng)”）、并由省網(wǎng)接收后自動推送至中國政府采購網(wǎng)。各類政府采購項目公告、公示的具體內(nèi)容以及時限要求詳見《關(guān)于加強政府采購信息發(fā)布管理的通知》（蘇財購〔2024〕117號）（附件2），全市各采購單位、各區(qū)財政部門、各采購代理機構(gòu)應(yīng)高度重視本部門單位、本地區(qū)政府采購信息發(fā)布工作。

  1.各采購單位、政府采購代理機構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)、按時按要求公開各類公告、公示信息，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，對發(fā)布的信息嚴(yán)格審核，審核重點包括但不限于：敏感信息、涉密信息、錯別字、差別待遇條款等。

  2.各區(qū)財政部門應(yīng)加強培訓(xùn)、宣傳，督促本地區(qū)預(yù)算單位提高認(rèn)識、認(rèn)真審核各類公告、公示信息。

  3.政府采購項目各類公告、公示信息發(fā)布情況，已納入部門高質(zhì)量發(fā)展綜合考核以及全省營商環(huán)境綜合評價。未依法依規(guī)在省網(wǎng)公開的，將按考核既定標(biāo)準(zhǔn)予以扣分，同時依法追究相應(yīng)責(zé)任。

  四、貨物類網(wǎng)上商城運維

  按照江蘇省財政廳統(tǒng)一部署，我市自2024年2月4日起，已上線使用全省統(tǒng)一的政府采購貨物類網(wǎng)上商城服務(wù)平臺，省財政廳通過公開招標(biāo)確定“政采云有限公司”為該平臺的運營服務(wù)商。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)全省政府采購信息化工作有關(guān)事項的通知》（蘇財購〔2024〕26號）（附件3），各區(qū)自行與“政采云有限公司”簽訂運維合同，并承擔(dān)每年3萬元的運維費，請各區(qū)財政部門按通知要求實施。

附件：

  1.《關(guān)于更換全省政府采購交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章的通知》（蘇財購〔2023〕101號）

  2.《關(guān)于加強政府采購信息發(fā)布管理的通知》（蘇財購〔2024〕117號）

  3.《關(guān)于推進(jìn)全省政府采購信息化工作有關(guān)事項的通知》（蘇財購〔2024〕26號）

南京市財政局

2024年8月22日